Govorimo vam koja je kvota za rad stranih državljana za 2023. godinu i na koga se odnosi.
Koji NPA određuje kvote za rad stranaca
Rusija, kao i druge zemlje, ulaže određene napore da zaštiti nacionalno tržište rada. Među njima je i ograničenje zapošljavanja stranih radnika uvođenjem kvota za privlačenje strane radne snage iz drugih zemalja. U okviru svojih granica, poslodavcima se izdaju dozvole za privlačenje migranata, a migrantima — radne dozvole. (članovi 18, 18.1 115-FZ).
Nemoguće je privući strance za vizu bez takvih dokumenata (član 13 115-FZ). U suprotnom, kazna se ne može izbjeći.
Ko nije obuhvaćen utvrđenim kvotama
Neke kategorije imaju pravo na rad van ograničenja.
Među njima:
- stigao bez vize. Poslodavcu nije teško saznati za koje strane radnike iz kojih zemalja ne važe kvote — potrebno je proučiti spisak država čijim državljanima nije potrebna viza za boravak u Ruskoj Federaciji. Prije svega, to su članice EAEU;
- posjedovanje RVP ili boravišne dozvole;
- visoko kvalifikovani stručnjaci;
- izbjeglice i privremeni migranti;
- učesnici programa preseljenja sunarodnika;
- studenti koji studiraju u Ruskoj Federaciji;
- članovi kreativnih timova tokom turneje do 30 dana.
Osim toga, ograničenja se ne odnose na uključivanje stranih državljana — specijalista koji su zaposleni u specijalnostima sa liste utvrđene Naredbom Ministarstva rada Ruske Federacije od 02. br. 14n. Ne postoje kvote za privlačenje stranih radnika ovih specijalnosti.
Kako dobiti kvotu
Potreba za stranom radnom snagom utvrđuje se po postupku utvrđenom Naredbom Ministarstva rada Ruske Federacije br. 27n od 23.01.2014. Na osnovu toga algoritam kako dobiti kvotu za strane radnike za 2023. izgleda ovako:
- Poslodavci subjekta Federacije podnose prijave nadležnom tijelu (najčešće Centru za zapošljavanje ili Zavodu za zapošljavanje) sa naznakom broja potrebnih stručnjaka u formi utvrđenoj naredbom (papirnati ili elektronski, uz pomoć AIC migracijskih kvota). Ako organizacija treba da dobije radne kvote za strance 2023. godine za nekoliko regija, prijava se podnosi u svakoj od njih.
- Komisija za privlačenje migranata proučava prijave i formira konsolidovanu potrebu regije za stranim radnicima po djelatnostima i specijalnostima.
- Ministarstvo rada, na osnovu rezultata proučavanja regionalnih aplikacija, određuje sverusku kvotu u brojčanom smislu. Vlada to utvrđuje odgovarajućom rezolucijom.
- Na osnovu prijedloga iz regiona, dijele se kvote i formiraju relevantni dokumenti.
Takav proces kao što je dobijanje kvote za strane radnike za 2023. obično se pokreće unapred. Ali ako nisu imali vremena, u redu je, broj izdatih dozvola se prilagođava u svakom trenutku, prema potrebama subjekata Federacije. U slučaju promjena, Ministarstvo rada izdaje odgovarajuće naredbe.
Organizacije dosta često traže dozvole za zapošljavanje IG-a, ali može li pojedinačni poduzetnik bez zaposlenih privući strane radnike po kvoti? Odgovor je dat članom 13 115-FZ. Poslodavci za migrante su i pravna i fizička lica, uključujući građane (kako Ruske Federacije tako i drugih zemalja) registrovane kao samostalni vlasnici.
Koje su kvote određene za 2023
Uredbom Vlade Ruske Federacije broj 2171 od 30.11.2022. godine odobrene su kvote za rad stranaca za 2023. godinu za prioritetne strukovne kvalifikacione grupe. Došlo je do smanjenja potrebe u odnosu na prošlu 2022. godinu i njeno uspostavljanje u sljedećem obimu:
pozivi za ulazak u Rusku Federaciju — 123 943 kom.;
radne dozvole — 123 943 kom.
Podsjetimo da je prošle, 2022. godine, bilo potrebno:
pozivi za ulazak u Rusku Federaciju — 124 007 kom.;
radne dozvole — 124 007 kom.
Potreba za radnom snagom u prisustvu posebnih okolnosti iu skladu sa zahtjevima regiona može se prilagoditi u svakom trenutku.
Naredba Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruske Federacije br. 777n od 12.12.2022 definiše kako se ukupan broj kvota za 2023. raspoređuje među regionima Ruske Federacije.
U kojim oblastima stranci smiju raditi
Vlada Ruske Federacije ograničava procenat stranih radnika u određenim oblastima aktivnosti. Za tekuću godinu ograničenja su definisana Uredbom Vlade br. 1751 od 03.10.2022. Prema njemu, dozvoljeni udio stranih radnika za 2023. po djelatnostima je:
- uzgoj povrća (šifra 01.13.1) — u iznosu od 50%;
- šumarstvo i sječa (šifra 02) — u iznosu od 50%;
- prerada drveta i proizvodnja proizvoda od drveta i plute, osim namještaja, proizvodnja proizvoda od slame i materijala za tkanje (šifra 16) — u iznosu od 50%;
- izgradnja (sekcija F) — u iznosu od 80%;
- trgovina na veliko drvnim sirovinama i neprerađenim drvetom (šifra 46.73.1) — u iznosu od 50%;
- trgovina na veliko drvom (šifra 46.73.2) — u iznosu od 50%;
- trgovina na malo alkoholnim pićima, uključujući pivo, u specijalizovanim prodavnicama (šifra 47.25.1) — u iznosu od 15%;
- trgovina na malo duvanskim proizvodima u specijalizovanim prodavnicama (šifra 47.26) — u iznosu od 15%;
- trgovina na malo lijekovima u specijalizovanim prodavnicama (apotekama) (šifra 47.73) — u iznosu od 0%;
- trgovina na malo u nestacionarnim maloprodajnim objektima i pijacama (šifra 47.8) – u iznosu od 0%;
- ostala trgovina na malo van prodavnica, šatora, pijaca (šifra 47.99) — u iznosu od 0%;
- djelatnosti ostalog kopnenog prevoza putnika (šifra 49.3) — u iznosu od 24%;
- djelatnost drumskog prevoza robe (šifra 49.41) — u iznosu od 24%;
- upravljanje nekretninama uz naknadu ili na osnovu ugovora (šifra 68.32) — u iznosu od 70%;
- održavanje zgrada i teritorija (šifra 81) — u iznosu od 70%;
- ostale sportske aktivnosti (šifra 93.19) — u iznosu od 25%.
Odgovornost za nepoštovanje kvota
Za sklapanje ugovora o radu sa strancem od strane poslodavca koji nema pravo da privuče migrante, organizacija se prijeti (član 18.15. Zakona o upravnom postupku):
kazna od 250,000 do 500,000 rubalja;
obustava aktivnosti na period od 14 do 90 dana.
Za nepoštivanje dozvoljenog udjela stranih radnika (član 18.17 Administrativnog zakonika):
kazna od 800,000 do 1 milion;
obustava aktivnosti na period od 14 do 90 dana.
Izvor: https://www.klerk.ru